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麻城市商務局政府信息公開2019年度工作報告

信息來源:商務局 發布日期:2020-01-10 17:01

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制而成。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。本報告由總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項六部分組成。如對本年度報告有任何疑問,請與麻城市商務局局聯系(地址:湖北省麻城市金橋大道127號,聯系電話:0713-2995386,郵箱:mcswj1@163.com

一.總體情況

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,麻城市商務局緊緊圍繞建設大別山區域性中心城市總目標,認真貫徹落實中央、省、市、麻城市重要決策部署,堅持“穩中求進”的工作總基調,全力以赴穩外貿、促銷費、調結構,不斷挖掘市場潛力和優化服務意識,以爭先創優的工作要求,砥礪奮進、主動作為,各項工作取得新的進展。

(一)活動組織有聲有色。一是主動舉辦,作好當家人。“2019中國?麻城電商扶貧活動”,以電商助力精準脫貧,實現江漢油田、中石化、中海油等單位采購我市菊花、茶油、魚面等產品近千萬元。“2019麻城菊花產品創新大賽暨菊花歷史記憶征集活動”,實現麻城菊花、茶油項目合作簽約12家,助推我市菊花產業發展。會同市婦女聯合會、市文化和旅游局、市場監督管理局成功舉辦“2019年麻城最美廚娘”評比活動,豐富美食文化,拉動市場消費。 二是積極參與,作好引路人。積極組織企業參加國內、國際各類節會展會,例如 2019迎新春黃岡地標優品年貨節、第二屆黃岡“一節一會”、第28屆食博會、第七屆中國食材電商節、第五屆中國武漢國際電子商務暨“互聯網+”產業博覽會、香港美食和茶葉博覽會、第126屆廣交會、上海國際進口博覽會等,各類活動組織規范有效,幫助企業爭取了機會,擴大了市場,叫響了麻城本地地標優品品牌。特別是“一節一會”,我市一舉獲得了“組團組展”第一和“非遺展示”第三兩個先進單位的表彰,6家企業被評為優秀參展企業,2家企業獲得中國連鎖經營協會頒發的合規審查企業證書。10月底的廣交會,為麻城菊花企業積累海外潛在客戶20多家,意向合作金額500萬美元。

(二)服務企業創新務實。一是發揮政策激勵作用。落實電商獎勵政策,確定2018年度符合獎勵條件的主體共412家,兌付獎勵金額241萬元。為永恒鞋業、鑫馬鞋業等企業累計借出出口退稅周轉金12批次,累計金額1533萬元,幫助出口企業緩解資金周轉困難。推動出臺《麻城市電子商務發展的三年(2019-2021年)實施方案》,明確未來三年電商發展方向。二是發揮政府搭臺作用。推進菊花產品開發,與湖北工業大學、菊花龍頭企業開展產研合作,開發出菊花護膚品、菊花含片、菊花調味品、菊花餐具飲具等10大系列200余款菊花新產品。組織湖北兆至現代農業科技股份有限公司、湖北金蘭農業發展有限公司申報2019年農產品供應鏈項目,幫助企業爭取項目資金。加大產銷對接力度,全面落實地標優品“十進一出”工程。與住建部、中石化江漢油田、中海油能源公司、中國中建設計集團、沃爾瑪、黃商超市、麻城酒店娛樂行業商會等十余個單位開展產銷對接,推進地標優品進機關、進酒店、進商超。湖北金蘭農業發展有限公司的5款菊花產品進入沃爾瑪在湖北省內16家門店銷售;湖北兆至現代農業科技股份有限公司的蔬菜已進入沃爾瑪(湖北、深圳)、江西華潤萬家銷售,目前月銷售達260萬元。組織電商直播團隊開展麻梨、葡萄、艾草、板栗等產品助銷活動,9月份幫助我市板栗種植大戶實現網上交易額560多萬元。同時,積極推進地標優品在麻城印饗微信商城、住建系統扶貧館、“團餐寶”APP、等各類電商平臺上線,拓展農產品線上銷售渠道。三是發揮政商親清作用。主動下沉,深入企業實地調研,先后為瑞星順石業、海創科技、宙恒貿易、大別花鄉菊業等13家企業辦理了對外貿易經營者備案登記表、海關注冊等各類證照,使企業出口業務順利進行。截止12月底,麻城實際出口企業22家,比去年增加6家,增幅為37.5%。其中新增石材出口企業1家,汽配企業2家,貿易型公司2家,機電企業1家,帶來增量出口額近300萬美元。赴麻城石材產業園相關石材企業、麻城鐵路段、進川物流實地走訪座談,掌握石材出口和石材物流的具體信息,撰寫相關專題報告建議盡快開通麻城鐵路二類口岸,幫助麻城石材出口打通鐵路物流。

(三)市場監管規范有序。全年共立案查處各類違法案件27起,其中:成品油市場監管立案25起、汽車銷售市場管理立案1起、單用途預付卡備案1起、申請法院強制執行2起;下達執法限期整改通知70起,其中單用途商業預付卡類38余起。督促單用途預付卡的商戶備案32家,汽車銷售企業備案68家,家政服務員信用申報通過審核40條,完成凍豬肉儲備任務100噸。抽調20人成立成品油市場專項清理整治工作專班,協同鄉鎮辦,對前期摸排的27座非法經營加油站(點)進行整治,確保成品油市場安全穩定、合法合規。完成2019年成品油年檢工作任務,實際參檢加油站46座,其中經初審合格19座,因雙層罐改造未完成不合格26座,危化證到期未及時更換不合格1座;加油點66座,經初審合格64座,因超范圍經營不合格2座。

(四)企業改制負重前行。一是妥善做好前年和去年啟動改制的紡織品公司等7家商務企業改制掃尾工作。在市委、市政府以及商務企業改制領導小組各成員單位的重視和支持下,今年10月25日按“四方協議”繳納了最后一期社保費3000多萬元,至此,協議簽訂繳納的社保費全部按期繳付完成,改制主體工作任務完成。這7家改制企業,共投入資金1.3億元,涉及改制職工1300余人,置換身份協議簽訂完成99.5%。二是負重啟動食品公司改制工作。食品公司是商務企業中人數最多、問題最多、情況最復雜的困難企業,涉及職工730人,預計改制成本10050萬元。目前,食品公司改制工作進展順利,企業欠繳的職工“五險”社保費6346萬元(截至2019年12月31日止),已按分期繳費協議繳納第一期社保費3000萬元,兌付職工權益資金200多萬元,食品公司職工正在踴躍簽訂置換身份協議。三是積極籌措改制資金。在市政府的重視支持下,為加快推進企業改制,積極籌措改制資金,按照2016年市政府第42次常務會議精神,“十三五”新建加油站用地要統一按照 “招拍掛”方式公開出讓取得,取得收入全部用于商務企業改制。 “十三五”新建加油站建設用地公開拍賣8宗,拍賣收入共計11285萬元。其中,三橋加油站建設用地拍賣價格3420萬元。實現麻城公共資源土地交易史上,每畝土地單價第一、加油站土地單宗價第一的創歷史收入記錄。

(五)精準脫貧雙管齊下。一是扎實開展包保駐村扶貧。派駐張家畈鎮4個工作隊,嚴守紀律規矩,堅守“五天四夜”,扎實開展幫扶工作。捐資4萬余元幫助駐點村建成微孝善超市,多次組織商務系統包保干部深入貧困戶家中大走訪,開展物資幫扶捐贈活動,“扶貧日”當天,捐贈物資約 6萬元。二是切實推動電商產業扶貧。聯合市扶貧辦出臺《麻城市電子商務對接精準扶貧方案》,在全市178個貧困村實現電商和快遞物流全覆蓋。組織麻城市農業企業、貧困村合作社、自主發展產業的貧困戶參與電商扶貧農產品進社區活動,幫助貧困戶擴大產品銷路。聯合市農業農村局赴張家畈鎮開展電商培訓活動,惠及貧困戶200余人。

(六)其他工作齊頭并進。嚴控非洲豬瘟疫情狠抓食品安全,全年共計排查生豬54405頭,未發現1例疫情。組織局機關全體進行無紙化學法學習并參與全省年度考試,推進“七五”普法和依法治市工作。開展商務領域掃黑除惡工作,落實掃黑除惡專項斗爭整改工作“回頭看”,建立掃黑除惡長效工作機制。配合政務服務“一張網”建設,全面梳理報送商務局審批服務事項清單,完成湖北省政務服務事項管理系統依職權事項的編輯發布工作。嚴控城區大氣質量,做好加油站油氣回收治理,加強涉軍群體信訪維穩,做好“迎大慶、保軍運”相關工作。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,認真組織黨員干部集中學習,開展問題專項整治,確保活動取得實效。

二、主動公開政府信息情況 

我局認真按照省、黃岡、市相關文件的要求,結合單位實際情況,將主動公開的政府信息發布商務局局門戶網站,截止目前,通過政府信息公開門戶網站共公開信息9條,公開的內容涉及部門機構職能、政策法規、財政預決算、工作動態等與人民群眾切身利益密切相關的各類信息。 

第二十條第(一)項

信息內容

本年新制作數量

本年新公開數量

對外公開總數量

規章

-

-

-

規范性文件

1

1

1

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政許可

-

-

-

其他對外管理服務事項

-

-

-

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政處罰

0

0

0

行政強制

0

0

0

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

行政事業性收費

-

-

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

-

-

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

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-

-

-

9

二、上年結轉政府信息公開申請數量

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-

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

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-

-

-

9

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

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(三)

不予公開

1.屬于國家秘密

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2.其他法律行政法規禁止公開

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3.危及“三安全一穩定”

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4.保護第三方合法權益

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5.屬于三類內部事務信息

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6.屬于四類過程性信息

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7.屬于行政執法案卷

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8.屬于行政查詢事項

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(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

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2.沒有現成信息需要另行制作

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3.補正后申請內容仍不明確

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(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

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2.重復申請

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3.要求提供公開出版物

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4.無正當理由大量反復申請

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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

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(六)其他處理

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(七)總計

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四、結轉下年度繼續辦理

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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議(文字描述)

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計


0

0

0

0

0

0

0

0


0

0

0

0

0

五、存在的主要問題及改進情況

主要問題:

一是出口退稅環境不優,協調出口退稅的力度不夠,外貿出口獎勵政策兌現的時間周期過長。二是外貿出口總量偏小,有出口潛力企業和出口大戶偏少,外貿出口人才缺乏。三是農產品供應鏈有待完善。農特產品產業標準化品質不高,不利于網上銷售。四是物流整合難度大。全市物流整合比例偏小,進入農村地區物流量偏低且成本過高,缺乏智慧物流,不利于國際貨物出口和跨境電商發展。

改進措施:

       推進內外貿協同發展,助推商務經濟高質量發展。積極對接湖北自貿區建設,培育外貿出口新高地,著力在汽配、石材、農特產品出口上做文章,扶植新的外貿出口企業,通過廣交會等國內外展會引導外向型企業走出去,開拓海外市場。大力扶持跨境電商,鼓勵優勢外貿出口企業在阿里巴巴“出口通”等知名跨境電商平臺開辟跨境電商外銷渠道,助推我市石材、菊花等優勢產業走出國門。

       繼續擦亮電商品牌,助推電商企業轉型升級。一是做實特色產業。全力推進我市石材、菊花、茶油等特色產品開發,推動產業互聯應用,推進智慧鄉村服務應用水平,促進一二三產業融合發展。二是打造智慧平臺。通過構建云倉、前置倉、共配共揀體系、統一信息平臺等方式,實現智能物流體系的全覆蓋。建設具備倉儲、商檢、報關等綜合一體化的陸地港,實現麻城石材和其他產業跨境電商高速發展。三是加強人才培養。加大人才引進力度,為電商專業技術人才提供綠色通道;加強與高校、企業的對接,采用市場化機制,培養更多適合麻城電商發展的實用性人才。

    六、其他需要報告的事項

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